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春季工程质量执法监督检查情况通报
发表于:2018-7-5???????打印

陕西省石油化工建设工程

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? 春季工程质量执法监督检查情况通报

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按照陕西省工信厅、陕西省质量安全监督总站的统一部署和安排,ag8手机客户端安卓版|优惠检查组于201849日至522日,历时一个多月,对全省在建石油化工项目进行了春季工程质量执法监督检查。鉴于我省石油化工建设项目面广、量大、点多的特点,今年的春季工程质量执法监督检查前,我站早动手、早准备、提前摸底,针对工程项目施工的不同阶段提前从专家库中抽调出所需的各专业监督工程师组成两个监督核查组,合理有序的安排好检查任务,检查采取集中时间、集中人力、合理分组、划区域检查的方法进行,主要检查的区域为关中、延安和榆林地区,检查的重点是各责任主体单位执行国家、地方有关工程质量法律法规情况;项目总监、施工单位项目经理到岗情况;工程建设项目文明施工管理情况;工程建设过程中对《工程建设标准强制性条文》(石油化工建设工程部分)的执行情况等,并把安全文明施工与工程质量创优相结合,广泛听取各单位意见和建议,并对延长石油集团延安煤油气资源综合利用项目这个省级重点工程实施重点督导检查,充分体现服务一线,服务基层的工作作风。

本次我站共对省内新建、改建、扩建16个建设单位、33个在建的石油化工、煤化工项目进行工程质量监督执法检查,同时,对1个单位2个项目进行了工程质量竣工验收核查。(延长石油管输四公司“直罗-富县管输工程、吴延线适应性技术改造工程”)

AG亚游手机客户端|开户AG环亚|首页ag8手机客户端安卓版|优惠通过检查我们认为:一是我省的石油化工建设工程在规范有序的状态下进行,各有关责任主体单位的工程质量及安全意识不断加强、管理水平普遍有所提高,延长石油集团公司下属企业十分重视工程质量管理工作,主动申请增加检查频次,且能高标准、严要求,认真贯彻国家有关工程质量法律、法规、强制性标准要求,对工程质量管理工作起到了积极的促进作用。二是通过对新版《工程建设标准强制性条文》(石油和化工建设工程部分)的强化执行,取得了不错的效果,这次检查过程中发现,大多数参建单位不仅认真组织工程技术人员学习《强条》,而且能在建设过程中贯彻落实、执行《强条》,有效推动了国务院《条例》、《省条例》有关工程质量相关法律法规在工程建设过程中全面落实,提高了工程质量管理水平。但在检查中我们也看到,个别工程建设项目还存在管理队伍薄弱、施工力量参差不齐等问题,部分参建单位的质量行为有待进一步规范,这些问题在一定程度上制约和阻碍了石化建设工程质量的提升,应引起各方的重视。

现将检查具体情况通报如下:

一、建设单位

1、陕西延长石油延安能源化工有限责任公司延安煤油气资源综合利用项目:①重视质量安全控制,建设单位成立了管理中心,对各专业、区域严格把关,在本次春季检查中未发现安全质量问题;②项目投资大,装置多,建设单位高度重视此次春季施工质量执法监督检查工作,我站检查组对该项目工程实体质量和交工技术资料进行了检查,各责任主体单位对检查工作准备充分,建设单位高度配合我站检查工作,现场管理工作到位,工程交工技术资料收集基本与工程同步。③特邀全国化工施工企业协会潘理事长等为建设单位就工程质量创优一事进行了全面、透彻、详尽的讲解,建设单位各主管领导高度重视并纷纷表态要高标准、严要求的管理好该项目,努力争取打造出优质工程。

2、陕煤化工集团有限公司北元化工:①在检查中发现已经安装完成的高脚法兰焊接直边段为拼接完成,存在质量缺陷。②聚氯乙烯管道未采用无缝钢管,采用焊接有缝管将外表面焊缝处理掉,冒充无缝钢管,不符合设计要求,存在安全隐患。

3、通过我站对有关工程质量相关法律法规的培训及宣贯,建设单位的新建、改、扩建项目都能及时办理工程质量监督申报手续。特别是延长集团下属公司,工程项目都能在开工前办理监督申报手续。在生产试运行前,都能够按照要求及时将工程质量预验收监督申请报我站,并按照《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》的相关规定,履行质量和安全生产责任。

4、部分建设单位对春季工程质量执法检查不够重视,存在项目经理和总监不在岗的现象,少数建设单位分管领导对春季执法检查工作组织不得力,应付过关、马虎凑合,对检查出的问题整改工作拖拖拉拉,不能及时反馈。

??? 二、监理单位

1、大多数单位能够认真执行“2013年版《工程建设标准强制性条文》(石油和化工建设工程部分)”,认真审查施工单位编制的施工组织设计及专项施工方案,对施工单位的资质、人员资格进行认真核查。

2、部分单位监理工程师通知单发出后,没有提供问题回复单,尤其是对一些关键部位、关键工序的质量控制,对需整改的问题落实不到位,给工程质量埋下隐患。

3、近几年来,随着石油化工建设项目的迅速增长,我省工业安装专业监理人员明显不足,专业工程师配备不齐,存在监理工作人虽到位,但所尽责任不到位现象。一部分监理单位因没有专业监理人员,工程已经开工,还迟迟没有编制单位工程划分及交工资料收集整理规定,所编制的文件与工程实际不符,导致工程管理和资料收集整理工作混乱。

4、有些单位监理部机构不健全,没有配备足够的检测工、器具,不能满足施工现场监理复检的要求,导致不能依据科学数据及时发现和纠正施工单位的工程质量问题,甚至监理资料严重缺失,没有按照监理规范的要求,严格履行自己的监理职责,对整个工程存在监管不力的问题。

5、部分监理单位对标准规范含糊不清,存在继续沿用过期标准的现象。

6、部分监理单位对设备实行紧急放行,没有对补充资料进行时间限制。

三、无损检测单位

1、部分检测单位材料和设备进场报验工作滞后,部分设备未能提供合格证,黑白密度计的自校验记录过期未更新。

2、部分检测单位的底片存在污染、划伤现象。

3、个别检测人员现场检测时随意性大,焊缝外观质量不符合要求,就进行检测拍片,而且拍片质量粗糙,个别底片灰雾度偏大,黑度过大或过淡,质量不稳定,伪缺陷较多,造成漏检。

4、个别检测单位评片不够严谨,未能严格执行相关标准。

5、部分检测单位未能将检测报告、检测指令、单线图一一对应整理,使后期资料核查不便。

6、个别检测单位对检测比例吃不准,造成检测比例不够。

??? 四、施工单位

1、部分单位施工质量管理体系运行不规范,施工现场施工通道、安全通道不畅,材料、管件乱堆乱放,成品保护差,距安全文明施工管理要求还有一定差距。

2部分单位焊材库设置、管理不规范。未单独设置焊材库和实行专人管理,无焊材的发放、回收、烘烤记录,特种焊条使用登记不符合规范要求。

3、部分单位对验收标准理解不透,工程质量验收资料收集整理不齐全,有些甚至未形成分部、分项工程资料,检验批资料缺项,与施工严重不同步。

对以上这些在春季工程质量执法检查过程中发现的问题,我们及时召开相关会议予以通报,提出整改要求,规定整改期限。目前,已陆续收到各有关责任主体的整改报告。当前,我省石油化工项目建设日益增多、投资日益加大,我站所肩负的责任也越来越大,只有科学规范的监管,才能确保建设工程质量和安全在受控状态下有序进行,相信在省工信厅、省总站的有力领导和指导下,我站对全省石化建设工程项目的监管工作一定会迈上一个新的台阶,为我省石油化工建设工程质量和安全工作把好关!

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